Министерство социальных отношений Челябинской области объявляет о начале конкурсного отбора на предоставление субсидий СОНКО Челябинской области на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых программ (проектов) в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации
Название конкурса: Предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимой программы (проекта) в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации
Организатор конкурса: Министерство социальных отношений Челябинской области
Общий объем распределяемых субсидий: 15 000,0 тыс. рублей.
Источник финансирования: средства областного бюджета, предусмотренные подпрограммой «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области» государственной программы «Развитие социальной защиты населения в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20 декабря 2016 года № 674-П.
Порядок предоставления субсидии: утвержден Постановлением Правительства Челябинской области № 52-П от 20 февраля 2019 года «О Порядке определения объема и предоставления в 2019 - 2020 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Челябинской области на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации социально значимых программ (проектов)»
Место подачи заявок:
г. Челябинск, ул. Воровского, 30, каб. 46.
Почтовый адрес для направления заявок:
Российская Федерация, 454048, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 30
Официальный сайт Министерства социальных отношений Челябинской области: minsoc74.ru
Адрес электронной почты: sonko@minsoc74.ru
Номер контактного телефона: 232-39-19, 232-41-65
Дата начала подачи заявок: 11.03.2020г.
Дата окончания подачи заявок: 20.03.2020г.
Время приема документов: пн. – чт.: с 09:00 до 12:00, с 13:15 до 17:00; пт.: с 09:00 до 12:00, с 13:15 до 15:45.
Адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и номер телефона для получения консультации по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе:
sonko@minsoc74.ru, 232-39-19, 232-41-65
Требования к содержанию и форме конкурсной документации, критерии оценки заявок:
1. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
1) организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) организация является юридическим лицом и на день извещения о проведении конкурса действует не менее года;
3) организация осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области;
4) организация своевременно представляет достоверные отчеты по ранее полученным из областного бюджета средствам;
5) в составе учредителей организации отсутствуют политические партии, отсутствуют в уставе организации упоминания наименования политической партии, факты передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет;
6) организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на участие в конкурсе, должна соответствовать следующим требованиям:
у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области;
у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области.
2. Заявка на участие в конкурсном отборе должна включать:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), обязательства об открытии лицевого счета в Министерстве финансов Челябинской области (см. Приказ Министерства финансов Челябинской области от 21.08.2014г. №36-НП «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов Министерством финансов Челябинской области) [1], а также информации об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных постановлением Правительства Челябинской области;
2) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании, подписанная руководителем и скрепленная печатью организации), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов (руководителя организации, главного бухгалтера, руководителя программы (проекта)) этих данных на обработку их персональных данных, соответствующую условиям конкурса;
3) копию устава организации со всеми изменениями;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
5) справки из налогового органа, фонда социального страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи документов на участие в конкурсе;
6) программу (проект), требования к которой утверждаются приказом Министерства.
Все прилагаемые к конкурсной заявке документы должны быть заверены личной подписью руководителя организации или уполномоченным сотрудником организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации.
Заявка на участие в конкурсе и документы, приложенные к заявке, представляются организацией на бумажном носителе и в электронной форме;
7) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе банкротства, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Все прилагаемые к конкурсной заявке документы должны быть заверены личной подписью руководителя организации или уполномоченным сотрудником организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации.
Заявка на участие в конкурсе и документы, приложенные к заявке, представляются организацией на бумажном носителе и в электронной форме.
4. Срок реализации программы (проекта), на которую запрашивается субсидия, - со дня заключения соглашения до 29 ноября 2020 года.
5. Заявка на участие в конкурсе, направленная по почте на бумажном носителе, запечатывается в конверт, на котором указываются слова «Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимой программы (проекта) в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации».
Одна организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения организации. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
6. Программы (проекты) оцениваются по следующим критериям и коэффициентам их значимости:
|
N п/п |
Критерии |
Коэффициент значимости |
Оценка |
|
1. |
Количество муниципальных образований Челябинской области, на территории которых планируется реализация программы (проекта) (подтверждается документально) |
0,2 |
16 и свыше 16 муниципальных образований - 10 баллов; от 10 до 15 муниципальных образований - 8 баллов; от 5 до 9 муниципальных образований - 5 баллов; от 1 до 4 муниципальных образований - 2 балла; документально не подтверждено - 0 баллов |
|
2. |
Объем собственного вклада организации и дополнительных ресурсов |
0,1 |
свыше 50 процентов - 10 баллов; от 26 процентов до 50 процентов - 8 баллов; от 10 процентов до 25 процентов - 5 баллов; уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов менее 10 процентов - 2 балла; собственный вклад и дополнительные ресурсы отсутствуют - 0 баллов |
|
3. |
Опыт организации по успешной реализации программ (проектов) по соответствующему направлению (подтверждается документально) |
0,3 |
опыт организации по успешной реализации проектов по соответствующему направлению 5 и более 5 лет - 10 баллов; опыт организации по успешной реализации проектов по соответствующему направлению от 3 до 4 лет - 8 баллов; опыт организации по успешной реализации проектов по соответствующему направлению от 1 года до 2 лет - 5 баллов; опыт организации по успешной реализации проектов по соответствующему направлению менее 1 года - 2 балла; опыт организации по успешной реализации проектов по соответствующему направлению отсутствует - 0 баллов |
|
4. |
Информационная открытость |
0,1 |
информацию о деятельности легко найти в Интернете с помощью поисковых запросов; деятельность организации систематически освещается в средствах массовой информации; организация имеет действующий, постоянно обновляемый сайт, на котором представлены подробные отчеты о ее деятельности, размещена актуальная информация о реализованных проектах и мероприятиях, составе органов управления -10 баллов; информацию о деятельности легко найти в Интернете с помощью поисковых запросов; деятельность организации периодически освещается в средствах массовой информации; организация имеет действующий сайт, страницы (группы) в социальных сетях, однако на них мало информации о работе организации, привлекаемых ею ресурсах, составе органов управления, реализованных программах, проектах (при этом годовые отчеты на сайте представлены); имеются другие замечания эксперта - 8 баллов; деятельность организации мало освещается в средствах массовой информации и в Интернете; у организации есть сайт и (или) страница (группа) в социальной сети, которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию; отчеты о деятельности организации отсутствуют в открытом доступе; имеются другие замечания эксперта - 5 баллов; информация о деятельности организации практически отсутствует в Интернете; имеются другие серьёзные замечания эксперта - 2 балла; информация о деятельности организации отсутствует - 0 баллов |
|
5. |
Обоснованность планируемых расходов на реализацию программы (проекта) |
0,3 |
в бюджете проекта предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятий проекта и отсутствуют расходы, которые непосредственно не связаны с мероприятиями проекта; все планируемые расходы реалистичны и обоснованы; даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие четко определить состав (детализацию) расходов; в проекте предусмотрено активное использование имеющихся у организации ресурсов - 10 баллов; в составе бюджета проекта отсутствуют расходы, которые не следуют из задач и мероприятий или стоимость которых очевидно завышена; все планируемые расходы обоснованы, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно определить их состав (детализацию); имеются другие замечания эксперта - 8 баллов; не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с мероприятиями проекта и достижением ожидаемых результатов; в бюджете проекта предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации проекта, расходы; некоторые расходы завышены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги, аренду; обоснование некоторых запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта; имеются другие замечания эксперта - 5 баллов; предполагаемые затраты на реализацию проекта явно завышены, не соответствуют мероприятиям проекта и (или) условиям конкурса; в бюджете проекта предусмотрено осуществление за счет субсидии расходов, которые не допускаются в соответствии с требованиями положения о конкурсе; бюджет проекта нереалистичен, не соответствует тексту заявки; бюджет проекта не соответствует целевому характеру субсидии, часть расходов не направлена на выполнение мероприятий проекта либо вообще не имеет отношения к реализации проекта; имеются несоответствия между суммами в описании проекта и в его бюджете; комментарии к запланированным расходам неполные, некорректные, нелогичные; имеются другие серьёзные замечания эксперта - 2 балла; бюджет проекта нереалистичен, не соответствует тексту заявки и целевому характеру субсидии - 0 баллов |
7. Распределение субсидии между организациями осуществляется по следующей формуле:
Ci= CобщPi /∑Pi , где:
Ci - объем субсидии i-й организации;
Cобщ - пределы бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
Pi – объем запрашиваемых организацией - участницей конкурсного отбора средств;
∑Pi– суммарный объем запрашиваемых средств от организаций, прошедших конкурсный отбор.
Проект соглашения о предоставлении субсидии
Форма описи документов, представленных на конкурс
Согласие на обработку персональных данных
[1] Между СОНКО (получателем субсидии) и Министерством финансов Челябинской области будет заключено Соглашение об обмене электронными документами, в соответствии с которым СОНКО получит доступ к работе в системе АЦК - финансы.
[2] Сведения можно взять с сервиса Федеральной налоговой службы https://service.nalog.ru/vyp/
[3] Учитывается только софинансирование в части представленного на конкурс проекта (не должно включать финансирование всей текущей деятельности СОНКО).